从琼北各地收缩归建回临高的各营现在都在进行恢复xing训练长达十个月的治安战虽然给部队许多反游击战的作战经验，但是对军队的正规化建设来说很不利。长期的分散作战和执勤，造成部队在组织纪律xing上的松散。在治安作战中，很多营是以排为单位执行任务的。
元老军官们，不管是新体派还是旧体派，对分散作战的问题都是心知肚明的。正规军搞治安战不宜太久，否则容易造成整体素质的倒退。日军当初在华北搞囚笼政策，到处布设据点，这里一个班，那里四五个人，一时间的确遏制了八路军的作战行动，打击了根据地。但是部队极度分散之后的结果就是纪律涣散，毫无训练。到抗战末期，华北派遣军的单兵素质和部队作战水准大幅度下降。
搞治安战还是要以地方部队和民兵为主，正规军是“重器”。为了解决地方控制问题，总参委托付三思在马袅专门搞了一个国民军集训队。从海南的各县征发来了丁壮进行集训。军官和军士从正规军中选拔一部分人担任。集训结束将按照……
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