邹标觉得目前棉纺织业的困境是出于两个原因：
第一个方面是一五计划期间的规划问题。一开始企划院就没打算在棉纺织上花多少力气，而各种进口棉布，不论国产的还是进口的，都已经能充分满足基本的需求。如果不是为了满足一些特殊需求，大概连这个示范纺织厂都不会建。
当然，站在邹标的角度看，也很难说企划院的决断有问题。且不论棉布的货源充沛，单论海南本地的客观条件，也的确不太适合发展棉纺织业。
海南虽然是棉纺织技术的发源地，但是和松江比的话，生产效率已经被松江甩了几条街。江南不但有成规模的棉纺也，还有同样庞大的丝织业。织机制造的手工匠人基数比海南多得多，不论是技术还是工艺的改进也快得多。而海南，实际上并不存在成规模的纺织业。基本上还停留在家庭副业的阶段。
第二个方面则是经营模式问题，一五期间由于对帆布之类的“特别用”产品的需求，企划院认为可以建立有限规模的纺织业，为了压缩投资，提出了纺纱包买制这种比较坑爹……
(ò﹏ò)
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