行秦州彰信县，处在华亭、平凉、泾州连云堡间，原本因泾原留后刘海宾在此所筑的彰信堡而得名，此堡垒扼守汭水的分水峡，临瞰四周广袤的支磨原，原野开辟了水渠灌溉，百姓的民居桑田和内附党项的羌屯交错杂处。
田头处，被五六月太阳炙烤得面容黧黑的武元衡，正领着数名刚从韬奋学宫“速成”培训来的画图丈量手，外带一队射士和县吏行走着，其中射士的肩头扛着绳丈、篾丈、竹竿丈和弓丈，每每至处百姓的永业田，便细心而反复加以测量。
行秦州只有两个县，分别是华亭县和彰信县，其中前者居住的人员主要是戍卒射士，田产也以军屯为主；高岳先前出击秦州后，把彼处不少汉民来迁徙安置到彰信县来，故而特意安排武元衡来当县令，并开始试行“经界法”。
没试行很久，武元衡就熟悉了业务，不愧是当年东都春闱状头，外加吏部选书判拔萃的高第，他为了方便县吏和百姓理解，便向高岳呈上“丈田法”，不再拘泥于面积二百四十步为一亩，因为这个标准对形状多样的……
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