“为中书侍郎不过七八日，就在京西营田、代北水运还有两税上烧了三把火。”高岳应声说到。
谭知重冷笑声，指指高岳，又指指自己，“都是冲着你我烧起来的。”
原来窦参为中书侍郎后，立刻独掌度支和户部的大权，开始向皇帝奏请：西北凤翔、兴元、泾原等地的营田射士，每年获利颇多，然则几乎全归方镇所有，营田使也由节度使兼任，但当初营田是靠度支司支持才搞起来的，现在应在西北、三川设“两税使”，专门督察营田和赋税。
窦参的计划是，如今的三位宰相各兼任一个区域的“两税使”。
董晋负责河朔，班宏负责江淮及荆南，自己则负责三川和京西，所谓的三川就是西川、东川和山南西道（兴元加巴南）。两税使下设巡院，专门督察校验这三大区域的营田、上供、盐政的情况，当然如是宰相兼任两税使的话，那么他是不可能常驻在巡院当中的，必然会有个人代理他办事，这便是“两税使判官”，按照窦参的想法，两税使判官由朝廷直接派驻地方，并且兼任节度使的留……
(ò﹏ò)
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