奉初到河东，河东大小官职升迁，却是皆大欢喜。靠近京畿，有箕关，两河相护，即便是黄巾之乱这个历史上最为浩瀚的农民起义也并未给它太大的波及。也正是如此，杨奉这个本不擅长处理政务的人物，也没有出现焦头烂额的情况。
但，毕竟山东几州，黄巾为祸甚深，十室九空，流民失所。大量的难民西进，便是蜂拥往洛阳，河内，河东这些安稳的地方。山东之地，虽已经被皇甫嵩，朱隽大军平定难民问题，但黄巾肆虐带给普通百姓的，不单单是生活上面的问题，还有精神上的恐慌。
杨奉就任河东太守，在无意间，早就传遍了整个河东，以他的赫赫威名，许多难民竟然不愿返回故地，希望能留在河东定居。难民问题，历来便是一郡长官最为头痛的问题，早在杨奉接任太守之职的时候，便已经让前任河东太守焦头烂额了，更别说杨奉帐下，根本就没有一个拿得出手的文官。
现在，这个烂摊子便放在杨奉的肩膀上，下官自然是奉命行事，而身为上官，自然就该有一系列的措施来应对治……
(ò﹏ò)
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