这隋朝搞的郡县制，与秦汉时代的郡县制自然有着很大的区别。
秦汉时代的郡县制，基本上是以古代继宗法血缘分封制度为基础，以郡统县的两级地方行政制度（类似于现在的行政区划）来作为中央直辖的补充，是中央垂直管理下官员由中央直接任免的流官任期制。
而在东汉以后，血继宗法逐渐式微之后，流官政治逐步取代了血缘政治，封建政体也逐渐由贵族封建制度走向皇帝专制，郡县制也才算是完成了根本性的蜕变。
到了隋末时代，虽然因为隋文帝和杨广父子俩的瞎折腾（隋开皇三年﹐文帝罢天下诸郡﹐以州统县。大业三年﹐杨广又改州为郡﹐郡置太守），来回改了两道，但经过这么一番折腾，隋朝的郡县制度可以说已经相当的完善，不但把地方的军事和民政完全分开，更是全面把有关民生的职权全部下放到了地方，使得地方官有可能的权力和腾挪空间来治理民生。
不过，这里说的民生可不是发展经济搞活商业，而是更大规模的组织百姓开荒种地，甚至不惜毁坏桑田和经济作物……
(ò﹏ò)
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