陆琪记录着李小宝的话，而扶幽则是在一旁仔细倾听，有什么问题，她会及时提出意见。
此刻扶幽就提出意见：“圣君，如此一州之地，将极其广阔，官吏情况安排必须要妥当，否则恐怕到时候朝廷也难以制约，必须避免有国中之国的出现。”
李小宝点头，稍微思量了一下，开口：“官吏的任用自然也不能和之前一样了，这样，一州设立左右节度使，官阶品阶一样，左节度使负责一州之地的政务，财务，刑律，维护当地的一般民生治安。”
“右节度使统管一州之兵权，保护一州百姓不受匪患流寇，凶兽的袭扰。”
扶幽点头，但是却蹙眉道：“圣君，一州之兵权，一个州，起码有数百万大军，这是一个惊人的数字，倘若有节度干预政务，左节度使恐怕也难以制约。”
“谁说有数百万大军的，一个州最多六十万大军，这是极限，如今爆发大范围战争的可能很小，还军于民，巩固民生，另外你的担心不是没有道理，但是军费粮草等等军队的开销，又左节度使调度。”
扶幽再次提出意见：“……
(ò﹏ò)
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