成安四年，四月，西楚新皇派使臣至南陵签定两国邦交条约。
西楚新帝登基后，改年号：承宁。
承宁帝登基后的第一条令便是裁撤了先帝的“征兵令”，结束了西楚长达十年之久的强制入伍，同时，他又将原本低薄的军晌提高了一倍，依旧留住了大量兵力。
其次，他又对举国的政策税赋进行了调整，严查官员乡绅私占土地，农田撂荒等现象，还地于民，从而提高农业发展。
紧接着，他又对官员上下勾结，买官卖官等现象进行彻查，重新重视科举制度，还天下苦读学士一个公正。
更有大大小小十数条新规制度，其中受其影响的除农、官、学子，甚至包括商贾，及士族。
于是，一场史治改革之风顿时席卷了整个西楚。
然而，任何一场改革都不会是一帆风顺的，因为这在维护了一部人利益的同时，必定会损害到另一部分人的利益。尤其是那些从先前的旧制中获得利益之人，所以，冲突和矛盾自然必不可少。
其间也曾出现两次动乱与反对之声，不过都被承宁帝以铁碗手段给压了下去。
众人也……
(ò﹏ò)
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