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这种场合之所以会出现，完全是肯尼迪已经触碰到了一些人的底线。白银在美国成为合法货币始于1792年的《1792年铸币法案》，该法案奠定了美元的法律地位。一美元包含纯银1克，金银比价1比15。美元作为美国货币最基准的度量衡是基于白银之上的。此后美国长期保持金银货币双轨制。白银的产地比黄金更为分散，产量和供应量也大得多，控制起来难度更大，由于白银的潜在矿藏资源非常巨大，一旦世界各国在市场价格引导下开始更大规模的勘探和开发，将会威胁现在已经成型的金融体系。
肯尼迪在这个问题上让在场的所有人都感受到了威胁，一个月前肯尼迪签署了一份鲜为人知但还没有正式推行的总统令，着令美国财政部以财政部所拥有的任何形式的白银，包括：银锭、银币和标准白银美元银币作为支撑，发行白银券，并立刻进入货币流通。肯尼迪的意图十分明显，从私有的中央银行美联储手中夺回货币发行权……
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