11月7日，野村大使向赫尔国务卿提出会谈请求，并详细申明，这是日本的最后让步，鉴于形势急迫，希望根据该案迅速使谈判达成协议。
赫尔国务卿一面约定进行研究，一面以国务卿个人名义询问野村：如果美方让中国的最高政府首脑向日本提议恢复友好关系，日本将怎样对待？
对此，政府训令野村大使，要对美国这一提议加以利用，争取由此导致日华之间的直接谈判，同时表明，日本坚决要求按预定的方案迅速使谈判达成协议。
对美方徒尚空谈，动辄采取非现实态度感到遗憾，因此再做努力，以促使美国顾全大局，认清现实形势，迅速达成协议。
随后，野村大使会见罗斯福总统，强调指出，日美谈判开始已经6个多月，在此期间，日本克服了重重困难，做了许多让步，而美方却死抱着原案不肯让步，因此日本怀疑美方是否真有诚意。
并且说明，此次他们提出的方案是日本所做最大限度的让步，如果美国方面再次否定的话，那么日方将终止美日会谈。
对此，罗斯福没有马上表示同意……
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