从古至今，改革变法没有一次是顺利的，复辟也是，变法就意味着以一个刚萌芽的新事物对抗整个种族的风俗习惯及守旧势力，其难度不亚于造反成功。
商鞅变法为什么会那么彻底，其一是得到了国君无条件的支持，其二则是当时的国际环境逼的他们没得选，要么变法要么灭国。
草原的部落制度实行了上千年，旧的风俗习惯早已深入到每个牧民的骨子里，再加上以各部首领为主的既得利益集团阻挠，破除部落制改行郡县制的难度可想而知。
为改革成功，曹昂足足准备了二十年，先修路建城，改变牧民逐水草而居的习惯，再彻底开放边境贸易，解决底层牧民的吃穿问题，顺便提高大魏在草原牧民心中的声望，再有就是鲁肃与张郃互殴，大幅度削弱草原实力，各方面都准备充足之后才调数十万大军，携泰山压顶之势强行变法，准备如此之充分，若还不能成功就真的可以放弃了。
若侥幸成功，从此便可高枕无忧，因为复辟与变法的难度差不多大，变法一旦成功就会快速产生一批新的既得利……
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