转眼间，永德七年进入了尾声。
今年的长安城，格外寒冷，三天的大雪之后，积雪封路，城外已经很少行人。
不过随着天空放晴，长安城里，有坊丁武侯以及城防营的人，在京兆府的指挥下清扫道路积雪，城里的街道上已经到处都是行人。
此时，王师入驻长安，已经有两三个月时间，一些地方上的州郡，已经开始向长安城送奏书以及公文。
而此时的长安城，尚且没有朝廷，也没有六部，只有一个被军政府赋权的京兆府，根本没有办法处理这些文书。
按照道理来讲，此时的朝廷还在西川，这些公文送也应该送到西川去，这些州郡之所以送文书到长安来，多少有了一些投机的念头。
他们…在赌长安会不会有一个新天子。
最开始的时候，这些送到长安的文书，还要由京兆府转送西川，但是到了后来，因为实在是太过麻烦，也太过耗时，三位节度使一商量，干脆就给西川递了一道奏书，由宰相曹松在长安另成立一个临时的政事堂，处理这些政事。
除此之外，长安还行文各地，命令他们一切公……
(ò﹏ò)
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