“殿下英明！”刘权心服口服的说道：“以利而诱，比起单纯武力镇压有效得多。”
“事实上，单纯的武力威慑只会把人逼反。”杨集看了继续望天，却竖起耳朵听的屈突通一眼，笑着说道：“羌地有大量驻军，像防贼一样的防他们，所以羌人天天都生活在惶恐之中，生怕有一天，刀子落到自己的头上。如果当地驻军手脚不干净，他们更加是敢怒不敢言，而有了慕容伏允挑拨、吐谷浑承诺当强大后盾，他们为了自保，自然偷偷摸摸的与之往来。如果他们安全有了保障，又有生活来源，自然不会造反。这是人之常情，换成是谁都会如此。”
刘权躬身道：“下教受教。”
“另外，组织地方各县，按照朝廷分配标准，给城镇附近的羌人授田。”
杨集为了让大家彻底领会他的意思，也没有藏着掖着，继续说道：“凉州有大量羌人，而且他们的生活习性与汉人无异，然而朝廷以往的安抚政策只针对羌人各寨、各部首领，虽取得一时之效，却也有养虎为患之后患。比如说开皇四年，就有千多家党……
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