虽然县常委班子成员，都是由市里选拔任命，但相对强势的中层干部对嵛山县的权力分布，依旧有着至关重要的影响；毕竟常委班子在县里的权力，最终还是依赖下面的人去实现。
嵛山县有二百多中层干部，地位并不是完全对等的，就算妇联主席、残联主席，看上去跟公安局长、计委主任，都是正科级干部，但基本上没有一个残联主席，会认为自己在体系内的地位，跟公安局长是对等的。
这背后说到底还是事权及影响力起着决定性的因素。
如果县里要把劳务输出作为重点工程去推动，那负责该项事务的中层干部，一方面能力将获得培养，跟县级领导接触更加密切，同时在负责该项事务时，其与各方面的利益交互也将变得更广泛而密切，自身的影响力也会得到迅速的扩大——除了本身在县里的地位变得更重要之外，在将来的提拔任命上，也将获得更优先的位序。
梁振宝来找沈淮谈劳务输出的问题，就是不介意沈淮推荐负责该项工作的人选；他倒是没有想到，沈淮压根就没有把这事揽过……
(ò﹏ò)
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