奉天殿。
早朝正在继续。
朱棣的问题看似简单，实则并不好回答。
因为满朝文武皆知，若要治理西域，自然是从政、法、军三个大的方面着手。
而根据朝廷体制，郡县西域，必然要设地方三司管理, 即分别由承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司管理。
承宣布政使司专管一省或数个府的民政、财政、田土、户籍、钱粮、官员考核、沟通督抚与各府县。
提刑按察使司的内部分设经历司、照磨所、司狱司。经历司掌收纳文书与勘察刑名之事，置经历、知事各一人；照磨所掌照刷案卷，置照磨、检校各一人；司狱司，掌检察监狱事务，置司狱一人。
都指挥使司是地方常设军事指挥衙门，统率辖区内的各地卫所，其长官都指挥使为地方最高军事长官, 属朝廷五军都督府管理。
以上这些既定的制度, 朱棣清楚, 文武百官也清楚。
因此，朱棣所问“如何治理西域”而是另有所指。
齐泰急于表现，连忙奏言道：“陛下，臣以为治理西域，首要之事，在于稳定各部人心。”
虽然他这句话说的十分……
(ò﹏ò)
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