到了昭武五年，大明一些新制度也逐渐明晰起来。
比如说巡抚是否兼管军事的问题。
在内地省份，一般来讲巡抚是无权调动该省卫戍军的。至于其他省份的卫戍军，以及更高级别的边防军、禁卫军，一省巡抚就更不可能调动了。
最多是通过影响本省巡警厅，调动省内的武装巡警。就这，还得是巡抚威望足够，调兵理由足够，巡警这边肯听他的话才行。
若是遇到省内出现较大的匪患，或者是什么势力叛乱，朝廷可以授予巡抚临时调度卫戍军的权利，但也可以由军务院直接命令该省卫戍军某镇总兵负责剿匪、平叛之事。
所以，内地省份巡抚的主要任务就是搞好文治，如本省的吏治、交通、水利、民生、经济等方面的工作。
边省巡抚就不同了。
其授职时一般便会被朝廷加兵部侍郎衔，到任后拥有调动本身卫戍军的权利。
当然，不论是在文治方面，还是在军事方面，边省巡抚一般都会受到总督辖制。
如调遣卫戍军，只要数量达到一个镇，必须请示总督，获得许可方可。也即是说，边省巡抚是……
(ò﹏ò)
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