所以说搞内阁制度,就不能给他行政权,和起草诏书之职责。
不然又是另一个中书省,还不如不改。
倒是清朝的军机处制度,才是完颜璟心中比较理想的制度。
军机处跟内阁,中书省最大的不同之处就是,皇帝可以不借助中央部门来管理地方,皇帝可以直接插手地方事务。
如明后期内阁,形成了对朝廷各部以及地方所有事务的管理运筹。
皇帝只能借助内阁来治理国家,并不能直接插手地方事务以及低级官员的人事任命。
就像崇祯一样,他只有用锦衣卫杀人抓人的权利,而没有了任命朝中官员的权利。
而皇帝治理国家,不能只会杀人,还要用人,而崇祯就像是缺了一条胳膊的皇帝,只能杀却不能用。
崇祯要是任命下面的官员没有内阁的同意,那就是白板圣旨,不具法律效应。
官员也不敢去上任,因为同僚不承认他,朝廷内阁不承认他。
只有皇帝的承认也没多大用处,对皇帝来说是只是多了个能多领一份钱粮,却不能做事的官员。要之何用。
所以崇祯就只能依靠内阁来管理国家。
只有内……
(ò﹏ò)
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