在东晋积极备战以应对前秦入侵的时候，前秦也正如其所料，积极筹备着南下事宜。
虽然在淮南争夺战及随后的几次小规模进攻中遭遇惨败，但是，从总体来看，前秦势力依然处于扩张状态，至淝水之战前夕，其疆域之广，“东极沧海，西并龟兹，南苞襄阳，北尽沙漠。”整个华夏大地，只有东南一隅的东晋尚未被苻坚收入囊中。
虽然有王猛的临终遗言，大臣们也时常拿出来给苻坚提个醒，但是，那时那地，在统一北方之后，南下消灭东晋，建立一个大一统的国家是苻坚的必然选择。
无论谁处在那样的位置和历史时期，都不会选择与东晋划江而治、和平共处。当时情况，正应了这样一句诗：“胡运何须问，赫日自当中。”南下讨伐东晋，是大势所趋。
382年十月，苻坚和他的大臣们开始了关于是否南征东晋的讨论，“自吾承业，垂三十载，四方略定，唯东南一隅未沾王化。今略计吾士卒可得九十七万，吾欲自将讨之，何如？”
不怎么样！苻坚的意愿遭到了以苻坚的弟弟苻融为代表的……
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