讲完经略东北的总的军事战略，刘一民开始讲政治战略。
现在的刘一民，已经不是长征时期的刘一民了。那个时候，刘一民要考虑的仅仅是打仗，杀伐决断、勇敢果决。自从攻占西安、结束长征后，刘一民的角色发生了转换，已经不单纯是军事将领了，考虑的问题多了、承担的责任大了。象现在，他不但是东北人民抗日民主联军的总司令，还是东北局书记，承担着领导东北党政军的重任，不但要打仗，还要考虑如何保证东北政治进步、经济发展、文化繁荣等问题。这是东北局成立的第一次会议，东北的仗怎么打、政权怎么建、经济怎么发展，等等等等，都需要他提出正确的思路和明确的要求，否则，就会形成各行其是的局面，重蹈历史上我军初进东北时的混乱覆辙。
历史上我军初进东北时，由于部队来自不同系统，联系不畅，缺枪少弹，开始时非常困难。当时彭真是东北局书记，由于主席一心要彻底控制东北，东北局按照中央的指示死守城市，与国民党军硬抗，造成局面极度被动，……
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