原来别的不说，现今西北大军的粮草，多半都是川陕当地自行筹买，秦凤、延安等处设官粮市，由官吏会同当地士绅，联合订立粮价，以此向民间收购。由于西北各路缺乏铜钱，支付时多半使用川陕发行的铁钱，大宗的则给券支付，如盐引，茶引等，客商持此可到京师或者四川、东南等产茶盐地换取货物，或者直接出售套现。
只是这种制度却难以防止各种舞弊行为，因为中小农户的粮食缺乏储藏手段，他们又需要将粮食尽快变现，换取钱财去缴纳各种赋税，这便给了当地大粮商以可乘之机。他们与官吏串通，将官粮收购的价格压低，而自己则以较高的价格在外面收购，等到官方的粮食收购完不成，被迫提高收购价格时，再将手中囤积的粮食卖出，其间利润可达数倍。
“东南每年所发行茶引，朝廷可得数百万贯收入，可是这些茶引到了陕西边市，却只能换得六十万石军粮，官粮的价格，比东南各地收购粮食要高出四五倍。有这样的黑幕，那西北军粮怎么能不教朝廷发愁？”许贯忠淡淡……
(ò﹏ò)
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