陈京处理走马河的问题，他决定从三个方面着手。第一先改变工作方式，从简单的着手，把可以做工作的地方先谈妥，把补偿搞qīngchu，先拆迁一部分人。第二，陈京利用检察院整肃走马河公检法，命令公检法立刻着手清查这些年出现在走马河基层的各种涉及到关系网的案子，陈京很qīngchu，凡属于一个地方的地头蛇，就没有几个干净的。这是基层官场的特点，这些家伙水平不高，但是能力很强，极其善于经营关系网。有时候他们犯了错误，捅了篓子，自然能够找到人愿意给他们充当保护伞，而上面的公检法单位又天高皇帝远，管不了他们。老百姓的声音虽然有，但是他们的声音难以传递上来，这也导致了在基层官场存在很多搞一言堂，搞独立王国的现象。陈京从检察院着手整顿，提出让政法委以走马河作为试点加强法制建设，就是要对这些势力开炮。陈京利用铁证处理一批，抓一批问题人员，杀鸡儆猴，彻底的把基层的痼疾解决掉。为了搞定这个问题，陈京在此之前已经做了……
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