其实纯电力公司，是华夏为数不多在进入世界贸易组织之前就已经对外资开放的领域，而在当时华夏的电力市场缺电、缺钱、缺技术，电力投资严重不足。
许多地方为了吸引外资，给予进入华夏的外资电力公司“三保证”优惠政策：保电量、保电价、保回报，许以外方固定的投资回报率。这种稳赚不赔的生意自然是吸引了大批的外资电力公司进入华夏，根据资料显示，当时外资电力公司装机量占到华夏总装机量的百分之十左右。
大量的外资电力公司进入，加上当时国内也在大量地建设发电厂，到了一九九八年，加上由于东南亚金融危机的爆发，华夏经济发展受挫，国内出现了严重的电力过剩现象。当时很多的发电厂因为发出来的电根本就卖不出去，不得不减产甚至于停机。这造成国家不得不推出了竞价上网政策，就是谁的电价低，谁的电就可以上网销售。同时很多在建的发电厂放缓了建设速度，一些计划中的建设项目则被取消。这也是后来为什么华夏会大面积地出现电力不足的重要……
(ò﹏ò)
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