辽阳府银州（铁岭）城外的辽河上成千上万人，分成了几十批正在清除淤泥建造河堤的工作，这些人中有些是大宋的官兵，有些是金人俘虏，当然也有些附近的汉人主动过赚外快的。
这些汉人大多不是前些年被金人抢抓来的，今年韩世忠夫妇俩，分成两路一明一暗的追击，又有着岳大将军从西面围堵而来，所以许多被掳走的汉人终于被救了下来。
原本这些获救的汉人是准备南下的回乡去，可是虞状元上奏朝廷提出开发建设大东北，希望朝廷可以给于政策和财物上的支持，从而吸引那些那些准备汉民留在东北，对于这事王旭力排众议给出了许多优惠的政策。
在当地安家一人可得十亩地可免三年税负，可由朝廷财政支持廉租房建设，可折价购买分期付款，紧接着有点出了河道梳理造堤围田，辽河的运输，煤矿开发，以及发电厂，棉袄制衣厂等等投资项目都被列出来，还有将来要建设的望平城（鞍山）玄菟城（抚顺）等地的大型炼钢厂……一个规模极为庞大开发建设计划了过来，今年第一……
(ò﹏ò)
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