草原上，蒙轲以科尔沁为中心，短短时日内成功纠集了东土默特等七个部族，展开了一场盛的“秋猎”。这下子，北京的秦牧终于放心了，有了七个小弟做打手，至少短期内，辽东的防务不会出大问题了。
就中原王朝而言，整个北方和西疆，向来都被游牧民族环伺着。而自古以来，西疆和北疆也都是中原王朝耗费精力最多的地方。
西北不稳定，整个中原王朝就难以安生。而农耕民族面对游牧民族，天生处于被动的地位，游牧民族想来就想，抢完就走，让你防不胜防，追又追不上。大举出兵攻打，耗费巨大不说，还不一定能找到对方决战。
西北的问题，是一个重大的课题，有必要做一个宏观的规划，有长远细致的布局。
前些天秦牧与大臣们在朝堂上讨论过对外的政策，但那次讨论不够深入，也没有形成一个完整的可持续的对外政策构架，更没有可实施的细节。
在中国古代，中原王朝一直以天朝上国自居，在外交方面常常是以居高临下的姿态，象明代，要嘛你承认是大明的属国，确定主……
(ò﹏ò)
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