华盖殿里，秦牧提出立一些师范学院，专门培养专业的教师，并通过一些职称的评定，给予相应的待遇，以鼓励那些优秀的老师更好地教书育人。
尊师重教，向来是华夏的传统，天地君亲师，师与天地君亲排在一起，足见对师的重视。
国家这么大，人口这么多，需要大量的老师。但正是秦牧所说，历代却又从来没有专门培养教师，大多数县学或私塾的老师是由那些科举失意者充任。
这些落第之人，甚至根本没有资格参加礼部试的人，别无出路，只能去做幕僚，或做教谕，或者自己办个私塾收徒教学。
这些落第者通常郁郁不得志，其学问水平也是参差不齐，根据概率学推算，便可以得知，他们中一定有很多人并不适合做老师，只会误人子弟。
而历代的启蒙教育，却基本是靠这些人承担的。
秦牧由衷地感叹道：“国家要强盛，教育要先行。而要办好教育，师资是最重要的部分。一个学校，可以没有好的教舍，却不能没有好的老师。
历朝或是因为各种原因，没能做到对师资的培养。现在，……
(ò﹏ò)
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