如今大楚帝国的每一位总督管理的地盘都相当于原本北方一个王国的大小，在一些偏远的省份几乎和土皇帝没什么区别。不过这些封疆大吏在面对桑德拉时却一丝的脾气都没有，因为桑德拉作为楚恒亲封的帝国左相代表的是虫族的权威，而且还是凯丽甘女皇的亲信。这些总督们虽然位高权重，但比起桑德拉来还是差得很远。
“自由会的首领行踪诡异，只和少数的几个组织高层单线联系，大部分的组织成员都不知道他们首领的具体情况。更重要的是自由会吸收了其他几个反抗反抗组织失败的经验，如今活动使用的是层层单线联系的方法。即使我们抓到其中个一个组织成员也很难继续顺藤摸瓜的抓获其他人。”卡瑞安赶忙解释道。
自由会的首领是一个极其聪明的人，见识了虫族只要抓住一个人，无论此人嘴多硬都会将同伙吐出来的手段后便创出了这样一个组织方式。即自由会的首领通过几名高层向下一级的组织干部下达命令，期间只用暗号联系，并不露面。而干部们则用同样的方法联系……
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