进入秦潼关，就算是进入京畿境内，距离燕京城也就剩九百里路程，骑营庇护车队，一天就能驰到燕京城下。
然而作为武威军的进奏使团，葛玄乔也不能率领千余道衙兵精锐就直接进入燕京城，有诸多的规矩要讲。
虽说宫中已经有数月未出帝旨，但统领诸郡宗门、军镇的天枢院、太尉府还正常运作着。太尉府掌管大燕帝国的军事调度大权，武威军、鹤翔军、武藏军诸镇名义上也都接受太尉府的管辖，陈海这时候才知道鹤翔军原来遣使到太尉府告状。
葛玄乔作为武威军的进奏使，进了秦潼关后，还需要进一步获得太尉府的符诏，才能进入燕京陈情，与鹤翔军派出的使者进行对质。
千余道衙兵精锐作为使团的扈卫兵马，依律也不能直接进入燕京城，进入秦潼关的次日，他们就先进入燕京城西郊两百里外一座名为梅坞堡的驿舍。
梅坞堡建在秦潼关与燕京城相接的驰道旁，三十进院落围在高墙之中，建有箭楼、哨塔，仿佛一座小型的堡垒。楚江的支流秋野河从驿舍北面经过，驿舍建有坞渡小……
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