贴息贷款是政府为了鼓励支持某些行业或项目的发展，而设立的一种银行专项贷款，其用途必须明确，利息由批准单位承担，用款单位不负责贷款利息的偿还。发改局掌握的贴息贷款指标，其利息自然由政府部门承担。
关云天对贴息贷款并不陌生，当年为了配合县府的扶贫工作，在开发北部山区农业项目时，因为头几年投入大，产出少，项目连年亏损，当时有人曾建议昌达集团，在农业项目上使用过农业局提供的贴息贷款。
当然，这种对企业有好处的事，如果当事企业不主动上门，职能部门办事人员是不会替企业想到的，这倒可以理解，毕竟企业的利益跟职能部门没有直接关系，人家又何必操那份心呢？多一事不如少一事，谁都不愿多管事。
多年前不知道这些政策也倒罢了，现在知道政府有这些促进企业发展的政策，关云天认为应该尽最大可能加以利用。他决定让老徐带上一些礼物，再次拜访发改局的有关领导。
第二天上午，老徐带着财务部的一位办事人员，来到发改局一把手老邱……
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