河阴县从来没有像今天这样热闹过，蒋家的田地重新立租佃的规矩，牵扯到了一小半的乡村人家，几乎人人都在谈论。
李参与徐平曾经仔细讨论过农民合作社的规模，综合考虑了各种情况，最后两人达成共识，规模宜小不宜大。原则上以五户到十户为一社，共养一头牛为标准，其他的农具均与此配套。这样一个小组织，刚好能够互帮互助，而且与以前的什伍之制相合，也不与现有的乡、管、里这一级的乡村行政层级冲突。
最古老的乡村组织，源头应该找到周朝去，其实就带有互助合作的性质，不过越是到后来行政管理的色彩越浓，秦汉的里和亭应该算是高峰。此后的朝代，基本以里和乡为主，而地方豪强的兴起，使里和乡的管理体制也名存实亡。
大宋立国，太祖时候曾经推行过“管”制，废乡里改管，以差役管理。不过这政策半途而废，还主要以南方的新附地区为主，此时其实是乡、里和管并存。
最基层是合作社的小组织自治，上面继续使用原来的里正、乡书手和耆长的管理体制，……
(ò﹏ò)
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