镇戎军前线在对天都山一战进行清算，京城则热火朝天地讨论着胜了党项之后，对那里是羁縻还是郡县。纷纷扰扰之中，曹克明带着数万大军北进，灭了被封锁在天圣寨和乾兴寨之间的党项残军，刘兼济攻占了天圣寨。
一切都还没有定论，为了稳定前线，朝廷对直面战事的三路进行了人事调整。
夏守赟以宣徽南院使、天平军节度使判相州，调离西北前线，陕西路不再设都部署一职。徐平以陇右都护节制秦凤、泾原、环庆三路兵马，统一指挥对党项的战事。
因为任福的死，朝廷总要做一个交待，韩琦调离泾原路，改任秦凤路经略安抚使兼知秦州，但不再兼任都部署、招讨等使。秦凤路的军政体制至此确定下来，经略使彻底成为地方主官，不再作为帅臣指挥战事，战争指挥权移交给都护府。泾原路仿秦凤路例，由礼部郎中、枢密直学士梁适接替韩琦任泾原路经略安抚使，兼知渭州。泾原路的禁军拣选之后，并入陇右五军之中，补足原来所缺的兵额。剩下的兵马，则分隶各都巡检司，负责……
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