过了淮安府，便是扬州府。
扬州府下辖三个直辖县、三个属州。三个属州为高邮州、泰州、通州。下辖七县。
三个直辖县为：江都县、仪真县、泰兴县。江都县即是府城所在，驻有江都县县衙、扬州府府衙、两淮都转盐运使司、巡盐御史察院、淮扬道分守道署、淮扬道分巡道署。
其中县衙、府衙、淮扬分守道是地方行政体系。淮扬分巡道是地方监察体系。两淮都转盐运使司、巡盐御史察院是盐运体系。
两淮都转盐运使司是统领天下盐业中数一数二的超级巨头。扬州盐商，富比王侯，闻名天下。盐业里，最高长官是都转盐运使司从三品的盐运使，但地位最高的是正七品的巡盐御史。这是国朝监察官特重的体制决定的。
巡盐御史的驻地叫做巡盐御史察院。此时，扬州城内的巡盐御史便是林黛玉的父亲林如海。
扬州南起大江，北至淮河，东到大海，西达洪泽。自古以来便是商业昌盛、文化璀璨。无数的文人墨客为之讴歌，书写华章。耳熟能详的诗词有：故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州；……
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