美国在这个时候表态，实际上是做出了让步。
对菲律宾来说，这绝不是什么好消息。
从恢复社会秩序，消除社会动乱的角度出发，任何一方单独行动的效率都超过了多方联合行动。说得简单一点，如果不考虑利益得失，不管是中国出面、还是美国出面、乃至由东南亚国家出面，都能较为迅速的解决菲律宾的国内问题，而中美与东南亚国家共同出面只会越拖越久。[bsp; 归根结底，还是利益得失，特别是愈演愈烈的粮食危机造成的影响。
前面已经提到，在二零三六年的时候，中美都对全球粮食危机做了评估，也对自身的援助能力做了预先判断。以当时得出的结论，在二零三八年，中国能够拿出两亿吨粮食，美国能输出近一亿吨。可是到了二零三七年底，受全球局部气候变化影响，中国与美国都调低了对外援助指标。
根据二零三七年十二月初，由中国政府公布的“二零三八年度对外援助预测报告”中提到的数据，因为受局部地区气候失调等影响，预计二零三八年的传统农业产量将比二……
(ò﹏ò)
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