九八年的夏天，对于楚都市的各级政府机关来说，是不平静的。在这个季度，楚都市的工作重点，第一次由发展经济转移到了抗洪救灾。抗洪，是因为楚都市时常受到的暴雨袭击，这就使得楚都市的城市建设需要接受考验。特别是那些地势过低，甚至是处在洼地的地区来说，当地政府更得接受严峻考验。
但相对全国来说，古南省却是幸运的，因此，在湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等省份出现严重的洪灾时，古南省不但向这些省份捐赠了钱物，而且还派出了救援队。
朱代东这段时间的主要任务也是建立市应急委，因为朱代东在芙蓉县应急委建立时的优异表现，楚都市委市政府经过研究，决定由朱代东担任市应急委的常务副主任，市长孙剑佛是理所当然的主任。
一直到八月底，省委省政府发出文件，全省各级政府迅速把工作重点从防汛抗洪，转移到经济建设中来，大战一百天，坚决完成全年的各项工作任务。八月二十八日，省政府召开专题办公会议，研究部署……
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