秦国，咸阳。
“这份报告，我想应该烧掉。”白栋有些沮丧的对尉缭说到。
“不要这样，军事改革不是一下子就能弄成功的。会经历很多失败，秦国有这样的尝试是一个很好的现象。”尉缭说到。
“的确是这样的，但，我不知道我的改革出现什么样的问题，他为什么会变成这样。丞相府否决了我们陆军部的改革，裁撤一些少数民族士兵，吸引一些关中地区的人员参与进来，我想，这个没有问题的。当前，也的确需要作出这样的改变。”白栋对尉缭说到。
“我想，部长你也很清楚，当前秦国是一个什么样的状况，秦国关中越来越富裕，秦国给的军饷已经无法满足该地区士兵当兵的热情了。薪酬即便是开到每日三十个半两都无法征召足够多的士兵，当然了这些士兵有技术，有能力，最重要是，他们的素质非常的高，而在其他地区，我们只能征召一些少数民族士兵，他们都非常热切的当兵，即便是军饷给他们每天五个半两，他们都愿意，原因是他们太贫穷了。但他们的素质却非常的低下，……
(ò﹏ò)
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