之所以要让杜佑重新同平章事，是为了借重杜佑的威望。因为李吉甫又捣腾出了一个大手笔。
我们说过，李吉甫是个爱琢磨的实干家，一个精细化管理的实践者。对于自己的家底有多大，李诵这个皇帝知道的远没有宰相清楚，所以皇上在大方向上老是正确，在许多细节上老是糊涂，这就使李吉甫操的心无形中多了一些。自从做宰相以来，李吉甫想的无不是国计民生，削藩方略。做执政之后，操心的更是方方面面。操的心多了，执政李吉甫发现了一个严重的问题，那就是自己领导的朝廷行政效率低下，行政成本却很高。。凭着自己撰写《永贞国计簿》的积累，李吉甫马上又弄了一个新的统计出来。《永贞国计簿》推动促成了永贞大裁军，裁汰士兵数量高达二十万人。而李吉甫的这一次统计，裁减的对象是官员。
在六月初四日，李吉甫上奏章说：
从汉朝到隋朝十三代，设立官员之多，没有比得上国朝的。天宝以后，中原宿兵。。记录在册可以统计的达八十多万，其余的做商贾，僧人，道……
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